日前，国家发改委就《民间投资引导专项中央预算内投资管理暂行办法（征求意见稿）》公开征求意见，旨在鼓励、支持、引导民间投资发展，推动社会资本投资增长。
设立政府产业基金，带动社会资本加大投入，是各地产业发展的重要手段，也是助力现代化产业体系建设的有效方式。2024年开年，各级政府产业基金已频出“新招”，吸引社会资本和优质项目落地。
地方产业基金持续升温
地、县级政府逐渐发力
2023年以来，地方产业基金迅速升温，广东、上海、浙江、重庆、安徽、陕西等多地已形成超千亿元产业基金集群，利好消息频传，2024年伊始，多地也通过专门发文进一步优化产业基金的市场化运作机制，推动各地特色优势产业和新兴产业加快发展。
目前，各级政府产业引导基金已延伸到创新创业、招商引资和产业升级等多个领域，多地政府产业引导基金通过撬动社会资本投入，不仅盘活当地不良资产屡见成效，还扶持了一大批创业初期的战略性新兴产业。并且，更多地方政府已加强与民间投资机构的产业资本合作，进行产业链投资，促进引入更多优质项目，打造建立地方产业集群优势。
并且，近年来，产业基金呈现明显“下沉”趋势，各级各地政府都在以基金促进招商，提升产业竞争力，带动当地经济发展，地级市、县级市、区县正成为“出资大户”。
财联社创投通-执中数据的调研报告显示，从2018年至2023年12月21日，国家级、省级、地级、县级引导基金LP出资共计8632笔，认缴资金约3.43万亿元。具体到2023年，456家政府引导基金累计“出手”1012起，认缴出资总量近3598亿元。
其中，截至到2023年11月，地级政府引导基金LP的认缴出资规模达到了11381亿，地级、县级政府引导基金LP出手频次的增长幅度已显著高于省级、国家级引导基金。
“2021年中国母基金的新增力量还主要来自地市级政府出资，2022年以后，基金主体已扩展到区县级政府，并且多数母基金项目集群重点投资地方新能源产业、高新技术制造业、生物医药与康养保健、大数据信息产业等领域。” 西南财经大学教授、西财智库首席经济学家汤继强表示。
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以社会资本之力
培育产业新动能
一般来讲，各级政府投资基金多在引导产业高质量发展的目标下按照重点产业发展基金、创新投资基金、科技创新投资基金等模式组建，目的是广泛汇聚投资机构力量，引导有潜力的优质项目资源集聚。
“通过设立政府投资基金，财政资金以股权投资的形式支持科技创新，并利用母基金、子基金多级放大，以市场化手段提高财政资金使用效率。”中国财政科学研究院副研究员陈旭表示，这种投资方式对于地方政府更有作用，一是有规模优势，二是由专业投资机构管理运营，可实现产业精准支持。
精确云石资本就是紧抓政府产业基金升温且下沉的机遇者之一，2023年以来，精确云石资本密集推进与地方政府的业务合作及产业基金落地。
拥有丰富政府产业基金运营管理经验的精确云石资本，专注于服务地方政府及产业园区招商，对接优质创新项目和企业落地，储备了较多产业落地项目，致力于推动地方产业集群高质量发展，为地方产业生态建设贡献力量。
目前，精确云石资本已与河北省石家庄井陉区、石家庄赵县、邯郸曲周县、邯郸大名县、邢台内丘县、邢台南和区、保定易县，广东省广州黄埔区、珠海横琴区，江苏淮安市淮安区、河南驻马店市遂平县等35个区县级政府建立紧密联系，推进产业基金合作。
并且，截至目前，精确云石资本已开发优质项目标的135个，组织地方政府招商考察活动28场，访问了荣盛盟固利、史河科技、弘大气凝胶、艾上智能、致远慧图、康康血压仪、睿能世纪、车联天下、京辉氢能、炎凌嘉业、同力数矿、复朗施纳米科技、大德激光、华芯邦等优质企业。
未来，精确云石资本将深入布局河北、广东、安徽、河南、四川、江苏、天津等地，推进各区县级政府的产业基金业务合作。
更多社会资本被有效激活，推动资本与产业深度融合、基金与项目精准匹配，才能使地方财政资金发挥“乘数效应”，带动地方经济高质量发展。2024年，在政策利好和产业升级进程的双重促进下，被高效撬动的社会资本结合地方政府基金，实现“产业基金集群”，或将纷纷涌现。返回搜狐，查看更多